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澎湃新聞2015年10月30日:從陳雨露出任央行副行長說開去:仕為何要學而優(yōu)

來源:中國黃金集團 發(fā)布時間:2015-11-02 瀏覽次數(shù):357

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陳雨露被宣布成為中國人民銀行副行長。消息引起一陣興奮。因為,陳雨露此前已經(jīng)“聲名赫赫”。他是中國人民大學的校長,金融學術(shù)領(lǐng)域的著名學者。再往前,他是北京外國語大學的校長,是中國最年輕的重點大學校長。

學而優(yōu)則仕很正常

學而優(yōu)則仕,不僅是中國由古至今的一項公開選拔制度,也是儒家社會的一項俗成。尤其在古代,入仕是求學者的最高追求,出將入相是學問人的終極目的。

其實不只是中國,在其他國家,學而優(yōu)則仕也成為一種很正常的現(xiàn)象。

比如現(xiàn)任美聯(lián)儲主席耶倫,從政前就在加州大學伯克利分校哈斯商學院從事研究工作,還曾兩次榮獲哈斯商學院的杰出教學獎。耶倫在宏觀經(jīng)濟學方面有許多研究論著,主攻方向為失業(yè)率的原因、機制及影響;著有《失業(yè)與勞動力市場》、《貨幣與財政政策》、《國際貿(mào)易與投資政策》等。

上一任美聯(lián)儲主席伯南克則在普林斯頓大學任教17年,曾擔任經(jīng)濟學系主任。在更早擔任斯坦福大學研究生院經(jīng)濟學副教授期間,他發(fā)表了一篇影響深遠的論文,分析了20世紀30年代美國經(jīng)濟發(fā)展停滯的根源所在。

除了金融,其它領(lǐng)域來自學界的從政者也不在少數(shù)。如前國務卿賴斯就來自于斯坦福大學胡佛研究所,卸任后也仍舊供職于斯。

不僅如此,“學而優(yōu)則仕”多少帶有歷史上重學輕商的思想影響。事實上,隨著時代發(fā)展和進步,商而優(yōu)則仕也成為新的人才選拔方向。

美國現(xiàn)任財政部長雅各布?盧就曾在花旗集團任過高管,亦在智庫布魯金斯學會等機構(gòu)任職,工作履歷橫跨政、商、學界。美國前財長亨利?保爾森則曾經(jīng)任高盛集團董事長。并領(lǐng)導高盛集團成為華爾街最賺錢的投行。而最為有名的恐怕要數(shù)前紐約市長邁克爾?彭博了。他以豐厚身家,投身政壇,連任三屆,為紐約市工作共計12年。

通道大開機會多多

學不學仕不仕都很正常。

由學而優(yōu)者,成為學界領(lǐng)導者,再脫學入仕,將其所能服務政務,已經(jīng)常態(tài)化。

僅就今年,就有四位重點大學校長調(diào)任公務部門任職。清華大學原校長陳吉寧已擔任環(huán)保部黨組書記、部長;中國科學技術(shù)大學原校長侯建國院士出任科技部副部長、黨組成員。北大原校長王恩哥院士出任中科院副院長、黨組成員。北京航空航天大學校長懷進鵬擔任工信部副部長、黨組成員。

更廣泛的考慮、評估、選拔,已成為當前政府任命干部的正常渠道。中組部負責人曾就中央辦公廳印發(fā)的《2014-2018年全國黨政領(lǐng)導班子建設規(guī)劃綱要》解讀:《規(guī)劃綱要》要求,注重從國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位領(lǐng)導人員中培養(yǎng)選拔黨政領(lǐng)導班子成員。

自2000年到2014年,116所“211”高校中,共有49名校長卸任后,曾擔任黨政機關(guān)、軍隊、科協(xié)、人大、政協(xié)等部門領(lǐng)導干部。

與此同時,國家干部的雙向選擇制度也更趨完善。隨著中國市場的繁榮發(fā)展,各種機會層出不窮,過去工作必須“一條道走到黑”的情況一去不復返了。“入仕”不再是唯一選擇,相反,也有一些甚至是已經(jīng)在“仕途”上發(fā)展得相當不錯的人,轉(zhuǎn)而全心退出,潛心于學術(shù)研究;或者欣然告別,投身于茫茫商海。

盡管我國當前從商界選拔干部還比較局限于國有企業(yè),但相信在未來,許多有志于報效國家的其他商業(yè)人才和領(lǐng)袖也會成為為公眾利益服務的決策和管理者的一員。

這標志著我國人才選拔制度的進一步市場化和優(yōu)化,這標志著我國人才儲備的進一步完善和豐富,多層次人才渠道的暢通機制也預示著對每個個人而言更為廣泛的可能和更為公平的競爭機會。

仕為何要學而優(yōu)

中國人都會說“入仕”能夠光耀門楣,所謂衣錦還鄉(xiāng),光宗耀祖是也。這種理解雖然有局限性,但卻說明入仕是一件關(guān)系深遠的事情。

社會穩(wěn)定人民幸福,這是國家和人民的共同期望。而公共政策是國家康泰和人民安樂的關(guān)鍵。過去我們把公共決策者叫做“父母官”,因為他們往往掌握了能夠影響一方子民的公共政策權(quán)力?,F(xiàn)在我們把公共決策者叫做“公仆”,因為他們掌握的公共政策和權(quán)力是為了公共服務的。兩種叫法都說明大眾對于公共政策的期待非常高,也說明公共政策對于大眾的影響巨大、深遠。

如何科學制定公共政策,有效考量公共政策的執(zhí)行,關(guān)乎國家發(fā)展戰(zhàn)略是否能夠切實有效執(zhí)行,也關(guān)乎人民福祉是否能夠真切的到關(guān)懷支持。

因此,作為在這個“仕途”上的公共決策者,對于其的要求是相當高的。

深厚的學養(yǎng),才能夠有助于其對于形勢的判斷、政策的踐行有充分的理論依據(jù)的基礎(chǔ)上又活學活用。兩任美聯(lián)儲主席都在研究期間便有自己深刻獨到的貨幣政策見解和理論發(fā)掘。耶倫對通貨膨脹率、失業(yè)率與貨幣、財政政策的關(guān)系深有研究,并在2008年之前預見金融危機的來臨。其對市場的研究之深刻精準,常被稱為華爾街的“預言帝”。伯南克并不重視美聯(lián)儲允許貨幣供應下降而造成的損害,而是將關(guān)注重點轉(zhuǎn)移至美金融系統(tǒng)失靈的問題上。

豐富的閱歷,才能夠有助于其對于復雜的把握、政策的收效有決斷的魄力的同時又能兼顧微妙的平衡。雅各布?盧和亨利?保爾森的背景便是如此。

古今中外,此間例證還有很多,但他們的成功之處,無不在于學而優(yōu)商而優(yōu),并能夠運轉(zhuǎn)于心,才能服務大眾,服務公共,入仕也優(yōu)。

學而優(yōu)則仕怎么才正常

然而。

跨界不是越界。

世上怎有萬全事,不負如來不負卿。世上也斷無萬全事,不負公眾不負私心。

或許是歷史上“學而優(yōu)則仕”的影響,學與仕總難清晰劃分。

一個人,是官員?是學者?是作家?是詩人?是書法家?歷史上身兼數(shù)職者不在少數(shù)。但請不要忽略他們所身處的歷史環(huán)境和政治背景。許多“大作”也并非他們在“任上”的成果。

況且,隨著時代變遷和社會進步,分工越來越細,對公共政策管理者的要求也越來越高,其時間精力恐怕都難以兼顧這許多身份的同時,還有更嚴重的問題,這些其它“身份”有沒有利用職務之便?有沒有涉及公權(quán)力的私用?所謂官升的越高,研究時間越少,研究成果越多,是不是學而優(yōu)則仕,仕而優(yōu)則學霸的結(jié)果?

還有些人,身已入仕,心還在逍遙??傔€想著用學者或者其它身份口吻快意抒發(fā)。一方面這種“抒發(fā)”是不是適合自己公共領(lǐng)域的身份和約束?另一方面,這些話里有沒有貌似無意卻借用了權(quán)力而樹立不該有的“權(quán)威”的嫌疑?

仕與商的關(guān)系也是同樣。商業(yè)經(jīng)驗此時是用來也只能用來為制定謀求大眾福利的政策所用的。將商界的得心應手用于公共領(lǐng)域的如魚得水,可以。將公共權(quán)力的得心應手用于群群帶帶的商業(yè)胃口,絕對不行。

學和商,只是你入仕的積淀,是工具,是你的內(nèi)在支撐,它們的任何物化形式,都屬于公共,如果你已經(jīng)選擇了公共作為你的身份。

入仕者,你或許來自學界、來自商界。

但你已不是學者、不是商人。

你現(xiàn)在的所有作為,所有利益謀取,所有價值取向,都只能是公共取向。

在當今廣闊的平臺和靈活的選拔、公平的競爭機制下,你可以走或者留,跨界不是難事,但你不能越界,一步也不行。

送給入仕者

中國古代對“仕”的重視,不止是因為為官之人手握重權(quán),而是因為取得權(quán)力的責任重大?;驶嗜f人,切切眾生,都因少數(shù)幾人的智慧、謀略、膽識、魄力而可能受惠、或者受苦。

每個人在社會上有應當有責任感。大家都做好自己的工作。

作為學者,他的工作是推導—結(jié)論。在此之后永遠可以推到再推導,永遠可以重來。

作為商人,他的工作是推導—結(jié)論。在此之后是成王敗寇。但是雖然不能重來,還是可以再來,卷土重來未可知,東山再起會有時。

作為“仕”,他的工作是推導—結(jié)論。這個結(jié)論的影響面和影響跨度都太大,有時甚至要過一個歷史時期才能窺其全貌。這個結(jié)論的影響深度太不可限量,即使今天出臺的政策明天收回,其造成的結(jié)果都無可挽回難以控制。

所以入仕者,不僅要有責任感,而且要有歷史責任感。

一入侯門深似海,因為你隨時可能與歷史對望。

在歷史的洪流中,你只能忘卻自己,用盡全力。運籌,決勝,不驚,不怒。

此其所挾持者甚大,而其志甚遠也。(作者萬喆是中國黃金集團首席經(jīng)濟學家)